本計畫原係於辦理「變更歸仁都市計畫（第四次通盤檢討）（含計畫圖重製）（第一階段）案」（以下簡稱歸仁四通）時，有鑑於歸仁都市計畫區於擬定都市計畫迄今皆未適度補充都市發展用地，導致計畫人口日趨飽和，亦無足夠之都市發展用地，且配合內政部頒都市計畫公共設施用地檢討變更原則，歸仁都市計畫區內尚包含一處未徵收開闢取之公園用地，面積3.2公頃